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当局任务报告(2020年7月12日)

2020-07-29 来历:绥芬河市公民当局办公室
    

  

   

  ——在绥芬河市第十届公民代表大会第四次集会上

  代市长  王永平

  (2020年7月12日)

   

列位代表:

  此刻,我代表市公民当局,向大会报告任务,请予审议。

  一、2019年和本年疫情防控任务回首

  客岁,面对庞杂情势和艰难任务,在下级党委、当局和市委果顽强率领下,在市人大、市政协和社会各界的监视撑持下,市当局连合率领全市公民,办成了一批大事要事功德实事,斥地了周全复兴全方位复兴的新境地。

  (一)计谋平台叠加,对外开放掀启极新篇章。自贸实验区绥芬河片区成功获批,跨合实验区绥芬河片区授牌启动,开放平台实现深度融会、协同联动。绥芬河机场、丹阿公路绥芬河段、公路港口货检区革新等重点名目加速鞭策,“哈绥俄亚”陆海联运发运71个班列、7740个标箱,中欧班列过境116列。

  (二)复兴实体经济,财产进级迈出坚固步调。鞭策财产名目28个,招商引资到位资金17.6亿元,新增规上企业11家。延长了木料财产链,中俄木料加工买卖中间、东莞众家联木料集采中间等平台名目投入操纵,阔叶单板年产量达1500万平方米,占天下70%份额。晋升了食物代价链,辛巴赫啤酒新增拉罐出产线,每天通裹粉、良运油脂等名目投产运营。冲破了动力供给链,兴润液化煤油气存储直达站实现试运营,首批80吨液化煤油气顺遂进境。

  (三)壮大新增加点,动能转换开释耐久动力。互贸入口国别扩展至韩、朝、蒙等15个国度,整年互贸入口买卖额达7.3亿元。新国门景区实现二期革新,嘎丽娅记念馆等主题展馆周全开放。包办了第七届中国国际港口商业博览会,获批国度跨境电子商务综合实验区,启动“1210”电商羁系办事平台,以伊戈尔、罗斯帝国为代表的专业化俄货市场年发卖额达40亿元。

  (四)加速鼎新立异,营商亲商环境周全优化。绥东实验区总规获批,构成16项先行先试功效。加速鞭策“放管服”鼎新,发布100项“最多跑一次”高频事变和566项“办事不求人”清单。了偿民营企业账款4.5亿元,操纵财产周转金化解企业存款1.5亿元,争夺外贸搀扶资金7100余万元,减免税费2.5亿元。

  (五)对峙建管偏重,城乡环境面孔延续改良。出台室第物业操持体例,革新老旧楼宇13栋,实现棚改回迁154户。运动场东路建成通车,修建渣滓消纳场托付操纵,南岭渣滓场实现市场化运营,东山渣滓场进入封场操持阶段。清算“险狼藉污”企业167家,措置违建别墅22栋,“大棚房”整治周全实现。落实“河长制”,展开“清四乱”,河流清淤2.8万立方米,清运渣滓2840吨。裁减革新燃煤汽锅109台。

  (六)紧扣社会关怀,民生保证能力稳步晋升。整年民生收入18.6亿元,占普通大众估算收入的77%,15件民生实事取得实效。落实养老保险断保缴费和助保存款政策,住民根底医疗保险补贴和城乡低保标准稳步进步。发放小我公积金住房存款1746万元、创业包管存款780万元、各种补贴资金965万元。设立了服役甲士创业办事中间,向优抚工具发放虐待金156万元。制发公交优惠搭车卡1万余张,村落客运班线实现公交化革新。化解信访疑问案件60余件。整年未产生重特大宁静出产变乱,“扫黑除恶”专项斗争夺得阶段性成功,社会治安安稳向好。

  (七)践行初心任务,当局履职能力不时增强。对峙准确政治标的目的,其实增强“四个熟悉”、安稳成立“四个自傲”、果断做到“两个掩护”,与党中间政治上同向、思惟上齐心、步履上同步。踏实展开“不忘初心、服膺任务”主题教导,处置涉企涉民题目30多件。整年操持人大代表定见、倡议和政协委员提案101件,对劲率100%。实现当局机构鼎新划定任务和承当行政本能机能奇迹单元鼎新。对峙依法行政,订正了当局任务法则,清算废除标准性文件23件,公然各种政务事变1万余条。锲而不舍反“四风”,深切落实熟悉形状任务义务制,当真履行党风廉政扶植义务制和“一岗双责”。成立了放哨整改题目清单、任务清单、义务清单,周全实现年度整改任务。一年来,统计、档案、工会、青少年、妇女儿童、播送电视、疆域操持等方面任务都取得了可喜成就。

  列位代表,新冠肺炎疫情产生以来,市委、市当局将疫情防控作为甲等大事来抓,率领全市高低果断决定信念、情投意合、迷信防治、精准施策,果断扛起“为国守门”的政治义务。咱们对峙泉源管控,对出境职员全数实行闭环操持,做到“七个百分之百”,实行“九严一保”体例,斥地“疫情信息操持系统”,拟定公路、铁路货运司乘职员闭环管控体例;增强疆域管控,展开实景摹拟练习训练,提防冲关、偷渡、越界环境产生;设置出入城防疫查抄站,累计排查45万人次,有用提防疫情输入。咱们谨防疫情分散,启用姑且分流场合,兼顾操纵全阛阓中断绝宾馆,新建医疗废料措置步履方法;3500余名构造干部和自愿者投入社区一线,严控商超、农贸市场等重点运营场合职员堆积,筑起全流程周密防地,实现输入疫情零分散。咱们强化诊疗体例,阐扬“医共体”轨制上风,最短时候实现方舱病院、市公民病院、发热点诊革新,实行“预检分诊、预定诊疗、严酷陪护”等体例,实现医护职员零院感;设立中国疾控中间绥芬河任务站,核酸检测能力晋升至逐日1400份,累计核酸检测4万余人次,做到了“应检尽检、愿检尽检”。咱们筑牢保证防地,累计投入防疫资金1.02亿元,发放口罩120万只、防护服3.2万套,停工复产复商复市稳步鞭策,各种危险隐得了用化解,社会大局延续不变,取得了“外防输入、内防反弹、外防输入”的阶段性成功!

  列位代表!这些成就的取得,是市委顽强率领的功效;是市人大、市政协监视撑持的功效;是全市公民奋力拼搏的功效;是公民个人、驻绥队伍和社会各界普遍到场的功效。在此,我代表市公民当局,向历届老率领、老同道、人大代表、政协委员、泛博干部大众、中省直单元、驻绥队伍、武警官兵,出格向为抗疫做出凸起进献的泛博医护职员,向奋战在防控一线的公安干警、下层干部、村居任务职员、消息任务者和自愿者,向自动配合到场疫情防控的全数市民们和关怀撑持绥芬河成长的社会各界人士,表现衷心感激并致以高贵敬意!

  在看到成就的同时,咱们也苏醒地熟悉到,进步途径上还面对不少挑衅与坚苦。首要表此刻:受环球疫情冲击,国际商业投资萎缩,我市内向型经济面对更多不肯定、不不变、不可预期身分;实体经济品德不高、效益不优、拉动不大,财产筹算性抵触仍很凸起;财务出入压力延续加大,提防化解严重危险任务艰难;民生范畴存在短板,大众办事程度与公民大众的夸姣等候另有差异;干部在鼎新立异、思惟看法、能力本质、任务干劲上还不顺应新常态新请求,必然程度存在不愿为、不会为、不敢为的题目。对这些坚苦和题目,咱们将高度正视,在承袭优异传统、鉴戒进步前辈经历的根本上,捉住关头关头,化解危险挑衅,决不孤负公民大众的期盼与重托!

  二、2020年任务任务

  2020年是周全建成小康社会和“十三五”筹算收官之年,要实现第一个百年斗争方针,为“十四五”成长和实现第二个百年斗争方针打好根本,做好各项任务非常首要。根据市委十届七次全会的任务请求,本年当局任务的整体思绪是:对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,深切贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中间经济任务集会精神,周全落实省委、牡丹江市委十二届六次全会决议筹算安排,兼顾鞭策疫情防控和经济社会成长任务,在常态化疫情防控前提下,对峙稳中求进任务总基调,加大“六稳”任务力度、周全落实“六保”任务,出力晋升“七个能级”,以鼎新助立异,以开放谋成长,以实体强根底,以实干惠民生,周全建成小康社会,奋力谱写自贸时期新篇章!

  (须要申明的是,因为环球疫情和经贸情势不肯定性很大,成长面对一些难以预感的影响身分,咱们不提出整年经济增速详细方针。本年已曩昔6个月,下一阶段要绝不放松常态化疫情防控,放松做好经济社会成长各项任务。)

  (一)对峙立异引领、先行先试,打造斥地开放新洼地。

  挺进“自贸时期”,咱们将举全市之力,捉住新机缘,对标新法则,与绥东实验区协同互补,推出40项以上立异步履,鞭策绥芬河片区在天下自贸方阵中有位次、有担任、有作为。

  聚焦“商业方便化”先行先试。周全鞭策形式立异、业态立异、办事立异,打造商业协作“进级版”。通商商业要裂变增加。会聚俄、韩、朝、蒙等15国资本,扩展油菜籽、亚麻籽等新种类入口规模。运营扶植互贸商品馆,成立边民协作协作社,处置好关单、备案、付汇等题目。拟定互贸入口落地加工撑持政策,辟建互贸加工财产园,鞭策高品德入口向高代价加工转化,构建“商业、展现、加工、市场”融会成长的互贸系统。跨境电商要强势破题。环绕“一港一园五主体”财产筹算,开释国度跨境电子商务综合实验区政策效应,鞭策中俄信息港上线运营,中俄跨境电商财产园年内投入操纵。完美“1210”保税入口形式,盘活“9610”电商出口平台,自动辟建“疆域仓”“海内仓”“分拣仓”,实现线下线上优良资本高效通顺。通关办事要不时优化。延续实行“港口轨制扶植年”,奉行“两步报告”形式,晋升原木、煤炭、食粮等大批货色通行效力。对标国际商业法则,方便化通关向手艺商业、办事外包等范畴拓展延长。

  聚焦“投资自在化”先行先试。要“准入”。周全落实外商投资准入前公民报酬加负面清单操持轨制,营建开放、通明、可预期的投资环境,不时扩展外资企业注册规模。要“铺开”。鞭策“证照分手”鼎新全笼盖,实行自贸片区间接打消审批、审修改为备案、实行奉告许诺、优化审批办事等四类鼎新,凸起“照后减证、能减尽减”,合适前提实行“办照即停业”。要“管好”。接住用好下级下放的审批权限,增强事中过后羁系,细化实化羁系体例,掩护公允协作次序。优化“新经济”财产羁系形式,对立异创业、同享经济等新形式新业态,奉行容纳谨慎羁系。要“服优”。摸索成立涉外事件法庭,引进国际法令、市场阐发、危险评价等中介机构。自动争夺省市经济社会操持权限向片区下放,鞭策企业操持高频事变“不出市、不出区、不出门”。

  聚焦“金融国际化”先行先试。成长中俄双边辅币结算,用好卢布现钞操纵试点政策,争夺开设自在商业账户,创办跨境公民币双向资金池。展开“税银互动”金融办事,撑持金融机构推出“征税信誉+外贸搀扶”的银税协作产物。自动鞭策银行业金融机构权限提级上划,斥地账款质押、存货典质、外保内贷等国际融资产物。加大外资银行、域外银行、民营银行引进力度,丰硕保险、信赖、证券、融资租赁等金融业态,构立功效凸起、条理清楚、上风互补的金融业成长款式。

  (二)对峙通道撑持、财产动员,鞭策品德效益新晋升。

  果断不移把成长作为第一要务,落实“百万万”工程,凸起高品德导向,摸索可延续途径,构建多点撑持、多业并举的财产款式。

  进一步深切对外经贸协作。建好通道拓空间。加速集疏运平台系统扶植,鞭策绥芬河机场主体落成,实现公路港口货检区扩能革新和丹阿公路绥芬河段扶植。高效运行“哈绥俄亚”班列,自动构造返程货源,实现重进重出、收支均衡。运营守旧绥芬河至东莞直达班列,辟建莞绥财产园,助力财产融会成长。优化种类挖潜力。组建大批商品买卖中间,稳固木料、煤炭、食粮、铁矿砂等上风种类,鞭策整车、水产物、奶成品等新种类规模化入口。争夺肉类、种苗、中药材、平行车等港口天资,鞭策钾肥普通商业入口。进步日用百货、家装建材、电机产物的出口份额,吸收省内优良“龙粮”“龙菜”经由过程绥芬河港口走向国际市场。扩展增量稳外贸。稳当有序鞭策外贸企业复产达效,落实各项政策体例,保证财产链、供给链通顺。兼顾做好通关方便化和港口疫情防控,晋升货色通关效力。加速中俄跨境经济协作实验区扶植,鞭策商业经济向加工经济、财产经济改变。

  进一步抓好财产名目扶植。年内开停工财产名目30个,此中亿元以上名目15个,实现投资13亿元。鞭策木料加工“增效”。阐扬中俄木料加工买卖中间平台感化,指导中小微企业向园区会聚。加速鞭策大自然、东隆、山鑫等地板名目扶植,扩展东莞众家联集采中间营业规模,增进木料优良优价。辟建橱柜出口配套加工园区,操纵国际商业“原产地法则”,承接财产转移,买通俄材入口、落地加工、境外组装、出口西欧的财产链条。开释国林品牌代价,自动招引实木地板、板式家具等企业落地,进步精湛加工比重。鞭策食物财产“提质”。撑持福旺、保达、良运、辛巴赫等名目扩展规模,加速三颗麦、晴川、伊僖曼等名目投产达效,力图北大荒食物、俄农饲料等名目尽早落地。盘活综保区闲置厂房,指导木料、食粮等委内加工企业入驻。鞭策洁净动力“扩量”。自动申办铁路危化品操持站和中俄国际途径危化品货色运输港口,争夺液化自然气、柴油、甲醇等入口实现冲破。运营扶植中俄洁净动力储运中间,完工扶植华气巨能液化自然气储配站,鞭策兴润燃气直达站投入运营。撑持恒瑞、中庆、中贸等企业展开本色性入口,尽快构成规模效应。鞭策全域游览“进级”。启动国门景区三期、旗镇中俄风情小镇等名目,加速扶植中俄自驾游营地、红花岭西南抗联密营小镇。做好百年汗青修建的掩护斥地,彰显“旗镇商都”深挚秘闻。加速中俄友爱社区扶植,注入特点餐饮、风情演艺、音乐酒吧等元素,融贯中西文明,繁华夜间经济。

  进一步晋升招商引资实效。把握招商引资的“性命线”,擦亮“自贸”招牌,精准靶向招商。对峙标的目的精准。对准长三角、珠三角、京津冀等重点地区,以木料、食粮、水产物、洁净动力等财产为主攻标的目的,鞭策合适港口导向的加财产从内地向沿边会聚。对峙方针精准。重点对接平台企业、商业企业和总部企业,自动接洽央企、国企和行业龙头,拟定嘉奖政策,引进优良增量,为高品德成长注入耐久动力。对峙体例精准。阐扬专业招商局的专职感化,细化“专班+园区”、“方针+查核”招商机制,摸索驻点招商、拜托招商、代庖署理招商、协会招商、以商招商等体例,立异体例途径,层层压实义务。对峙办事精准。辟建总部经济大厦,扶植一站式外贸办事中间、全流程第三方外贸办事平台。在北京、上海、广东等方针地区设置招商办事处,鞭策招商办事前移,一对一展开“长途代收、全程代庖”,营建“亲商、暖商、扶商、安商”的稠密空气。

  进一步深切地区交换协作。扩展片区交换。依靠自贸区立异同盟,增强与南沙、郑州等自贸片区协作,实现调和联动、互学互鉴。晋升对口交换。阐扬与东莞对口协作的上风,成立当局间、企业间、政企间常态化相同机制,连系举行企业交换会、招商推介会、都会宣扬会等勾当,丰硕协作内在,收成务虚功效。撑持展会交换。按期定向展开自贸片区主题推介会,撑持企业参与青岛渔博会、宁波糖果会等专业展会,斥地新的市场空间。增进港口交换。增强与对俄沿边港口和友爱都会的交换协作,鉴戒好思绪、好经历、好做法,实现信息互通、经历同享、错位成长。

  (三)对峙鼎新破题、补齐短板,重塑投资营商新环境。

  紧紧成立“风格便是抽象,环境便是成长”的导向,久久为功、善作善成,鞭策优化营商环境不时向纵深成长。

  精准发力深切鼎新。阐扬绥东实验区鼎新动员感化,落实好整体筹算各项任务,成立方针清单,对标对表鞭策。以系统体例机制立异为“原动力”,奉行商事轨制鼎新、通关办事鼎新、国有企业鼎新、社会保险鼎新、法令范畴鼎新等一系列步履,用鼎新的体例破题开路、化解困难。抓好财产成长基金的操持运营,向办事实体经济、港口扶植、都会步履方法、民生工程等范畴拓展。冲破绥东两地的空间边界和政策壁垒,鞭策财产筹算、地区交通、生态掩护等范畴务虚协作,打造斥地开放榜样树模区。

  再造流程晋升效力。踏实鞭策“放管服”鼎新,把“办事不求人”方针落到实处。紧缩企业创办时候,“照、章、银、税、金、保”6个必办事变力图1天办结,后续准营许可和备案事变力图3天办结。守旧财产名目审批“绿色通道”,实现多证合一、多审合一、多验合一、多图联审。重点名目实行企业许诺后“容缺受理、容缺审批”,最大限制精简审批手续。奉行“一网、一门、一次”鼎新,在更大规模实现一网通办、掌上可办、一次办结。

  综合施策节本增效。摸索先租后让、租让连系、弹性出让等供地体例,立异“带设想筹算供地”“摘地许诺即完工”形式,保证地盘供给。自动鞭策大用户电力间接买卖,下降能耗本钱。优化“安家稳居”政策,指导财产工人会聚,知足用工须要。缩小财产周转金、外贸成长金、木业质押包管基金等政策性资金功效,更好的阐扬“四两拨千斤”的杠杆感化,撬动金融办事。运营组建村镇银行,助推企业挂牌上市,化解融资困难。落实更大规模减税降费政策,让企业卸下累赘、轻装上阵。

  优化办事保驾护航。打好“规上企业保卫战”,在扩展出产、拓展市场、科技立异、下降本钱、融资存款等方面,供给“一企一策”差同化搀扶,规上企业总量力图到达60户。完美市级率领包企轨制,设立“首席办事官”和“驻企接洽员”,买通政企间接对话渠道。实行“静企工程”,奉行“双随机一公然”,须要查抄实行连系法令,实现“一次查抄、周全数检”。峻厉整治产生在大众身旁的不正之风,重拳整治“庸懒惰拖”等步履,对影响成长环境的凸起题目,狠抓典范、严查重罚。

  立异机制引才用才。方针上有偏重。紧扣自贸片区须要,重点引进精晓国际法则、对外协作、金融营业的专业人材,撑持具有自立常识产权、科技立异功效的人材来绥创业。摸索实行员额聘用和绩效薪酬轨制,年内新引进100名以上高端适用人材。政策上有保证。设立人材成长基金,保证人材引进、培育、鼓励须要。对落户的急需紧缺人材,实时兑现身份报酬、人为报酬、补贴报酬、住房报酬,把人材引来、留住、用好。体例上有冲破。摸索斥地名目式、同盟式引才渠道,增强与国际外着名高校、智库、院所的接洽,扩展当局参谋储蓄,实现人材联动同享。

  (四)对峙城乡兼顾、深耕细作,塑造魅力边城新风采。

  践行“公民都会公民建,公民都会为公民”的理念,生态掩护精准施策,都会扶植精雕细琢,城乡操持不断改进,让都会成为百姓宜业宜居的夸姣故里。

  严守生态掩护红线。落实最严酷的生态环境掩护轨制,决不以就义环境调换经济增加。采用关停取消、整合搬迁、进级革新等体例,分类操持“险狼藉污”企业。延续鞭策建成区10蒸吨以下燃煤小汽锅清算,踏实鞭策秸秆综合操纵和全域禁烧。深切落实“河长制”,延续展开“清四乱”,实行五花山川源地综合操持。展开都会入河排污口整治,启动寒葱河南寒段左岸操持工程。稳固“绿卫步履”功效,鞭策“违建清底”步履,整治乱占耕地建房,增强“大棚房”常态化羁系,铁腕操持私搭乱建,为绥芬河保护好一片碧水、蓝天、净土。

  改良都会根本步履方法。启动体例“多规合一”河山空间筹算,完美供热、燃气、电力、污水等专项筹算。革新首要街路13条、供热管网8千米、供水管网4.9千米、排水管网6千米。加大造林绿化力度,新增绿化面积500亩。对沿水、沿路、沿村的首要街路实行择空补绿,对天长湖、北大河、新华街立交桥等首要节点停止亮化修整。新建一批口袋公园、小微绿地、陌头小品,筹算扶植新华、南环、阜宁等3个足球场,知足市民健身休闲须要。

  实行城乡邃密操持。深切“四方共治”,革新老旧楼宇15栋,实现棚改回迁111户。鞭策“渣滓反动”,实现东山渣滓场封场操持,优化渣滓直达站筹算设置,有筹算、有步骤鞭策渣滓分类操持。展开“茅厕反动”,公道设置城区挪动公厕,稳步鞭策村落改厕任务。鞭策“雪亮工程”和“聪明都会”扶植,实现“全域笼盖、全网同享、全时可用、全程可控”。

  晋升社会文明内在。深切践行社会主义焦点代价观,展开各种文明建立和自愿办事勾当,争创天下文明城“四连冠”。对峙诚信为本,兼顾鞭策政务诚信、商务诚信、社会诚信,营建取信奉行的信誉环境。深切殡葬鼎新,提倡伤风败俗,引领社会文明新风气。

  踏实鞭策村落复兴。聚焦“二十字”总请求,出力鞭策农业精、村落美、农人富。以维多宝食用菌、红拓北药等名目为牵动,鞭策农业粗放化、特点化、佳构化,进步地盘产出效益。深切鞭策村落人居环境整治,集合展开“三清算”专项步履。稳固村落产权轨制鼎新功效,强化“三资”操持,盘活村个人运营性资产,实现保值增值。增强村落生齿职业技术培训,指导充裕劳动力向财产工人转移,进一步拓宽农人增收渠道。

  (五)对峙保证民生、增进福祉,同享幸运夸姣重糊口。

  公民对夸姣糊口的神驰,便是咱们的斗争方针。咱们必然尽最大极力,办实事,出实招,见实惠,让老百姓的日子超出越好!

  办妥民生实事,让百姓感触感染真真万万的变更。对峙极力而为、实事求是,根据市委同一安排,本年,延续加大民生投入力度,找准大众最急最忧最怨最盼的题目,踏实鞭策20项民生工程,再跟进一批难事,再处置一批急事,再办妥一批实事,其实增强百姓的幸运感、取得感、归属感。

  繁华社会奇迹,让百姓享用美完竣满的糊口。优先成长教导奇迹,新建改建3所公办幼儿园,普惠性幼儿园笼盖率力图到达90%。落实“四零许诺”,对峙“阳光分班”,鞭策优良师资气力公道设置装备摆设。深切鞭策“医共体”扶植,扩建沾抱病病院,晋升医疗卫生办事程度。阐扬融媒体中间感化,晋升大众言论指导力、传布力。高程度体例“十四五”筹算,踏实展开第七次天下生齿普查和第三次天下地盘查询拜访。撑持工会、妇儿、共青团等任务,踏实做好统计、档案、公积金操持等任务。

  落实惠民政策,让百姓取得实其实在的保证。实行全民参保筹算,增进各项社会保险应保尽保。增强赋闲办事,整年新增赋闲2300人,城镇挂号赋闲率节制在4%以下。依法根治拖欠农人工人为题目,构建协调休息干系。鞭策军民融会成长,做好服役甲士办事保证任务,让甲士服役有家、创业有路。筑牢社会救济“最初一道防地”,强化兜底保证功效,完美城乡低保和医疗救济系统,各项标准对峙全省高位。存眷弱势群体,做好扶危济困任务,在周全建成小康社会的途径上一个也不能少。

  强化社会操持,让百姓过上安安稳稳的日子。增壮大众卫生应急操持系统扶植,做好常态化疫情防控,严酷落实“四早”体例,完美港口闭环管控任务流程。严酷落实宁静出产义务制,果断停止重特大变乱产生。加大市场通顺羁系力度,构造展开食物药品、特别装备、植物疫病、危险化学品等范畴专项整治,标准市场运营次序。做好新情势下信访维稳任务,妥帖化解积案难案,掩护大众正当权利。峻厉冲击不法集资,依法标准官方假贷步履。深切展开“扫黑除恶”专项斗争,对峙强力扫黑、铁腕劝善、重锤打伞的高压态势。增强疆域操持和国防教导,扶植围网工程等操持步履方法,构成强边固防的壮大协力。

  三、增强当局本身扶植

  加速当局本能机能改变,苦守初心、对峙韧劲,斥地立异、敢于担任,其实鞭策当局操持系统和操持能力古代化。

  虔诚履职,强化政治引领。以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指引,增强“四个熟悉”、果断“四个自傲”、践行“两个掩护”。用好“进修强国”平台,增强政操持论武装,深实在际进修功效。当真落实“不忘初心、服膺任务”主题教导轨制化请求,深切展开“五整治”,延续鞭策主题教导走深走实。严酷落实熟悉形状任务义务制,紧紧把握准确言论导向,守住守好熟悉形状主阵地。其实做好放哨放哨反应题目整改,不折不扣把中间、省、市决议筹算安排落实履行到位。强化底线思惟,增强忧患熟悉,果断打好提防化解严重危险攻坚战。

  依法履职,苦遵法治底线。按期向市委和市人大常委会报告任务,自动接管人大、政协和社会言论监视,当真操持各项定见、倡议和提案。完美当局议事法则,严酷履行“三重一大”决议筹算轨制,落实严重决议筹算法令参谋、专家征询、危险评价、公示听证等轨制。踏实做好当局机构鼎新后续任务,进一步理顺干系、优化筹算、进步效力。深切展开“清赖步履”,清算拖欠民营企业账款,妥帖化解村个人账款,延续晋升当局公信力。加大政务公然力度,保证权利在阳光下运行。

  实干履职,其实改变风格。阐扬斗胆闯、斗胆试、自立改的“自贸精神”,冲破定势,真抓实干。对峙定位“实”,认清汗青方位,统统从现实动身,不喊空标语、不摆花架子,扎踏实实把绥芬河的任务办妥办实。对峙步履“实”,对比自贸立异、财产成长、招商引资、方针任务等既定方针,奉行台账式操持、名目化鞭策,确保事事有交接、件件有落实。对峙风格“实”,果断停止“四风”题目,严酷标准各种查抄评选,果断改正过分留痕偏向。带头奉行精文减会,以加倍兴旺的精神谋奇迹、抓落实、促成长。

  为民履职,践行初心任务。安稳成立经心全意为公民办事的主旨熟悉,阐扬民气网、自媒体感化,拓宽诉求反应渠道。践行“一线任务法”,奉行“三三任务制”,常态化展开“一把手走流程”勾当,在下层查找、阐发、处置题目。强化“为民理财”理念,严控当局性债权危险,逐年化解存量债权。抓好税收征管,落实“五保”请求,严控“三公”经费,真正把无限的资金用在刀刃上。

  清廉履职,对峙清副本色。把政治规律和政治端方挺在后面,当真落实党风廉政扶植主体义务和“一岗双责”。强化审计监视,加大财务资金、大众资本、国有资产的羁系力度,增强重点范畴、关头关头、首要岗亭的权利限制。增强办公用房、公事用车、编外用工的操持,果断整治“吃空饷”题目。用好正向鼓励机制,落实容错纠错轨制,许可自贸轨制立异试错,让干部抛开挂念、铺开四肢举动。成立高贵的政德政风,明盛德、守私德、严私德,以现实步履博得公民大众的信赖和撑持。

  列位代表!实干托起胡想,斗争铸就光辉。让咱们加倍慎密地连合在以习近平同道为焦点的党中间四周,在市委果顽强率领下,在市人大、市政协的监视撑持下,连合率领全市公民,不忘初心、服膺任务,勉力齐心、克意朝上进步,果断篡夺周全建成小康社会巨大成功,奋力谱写自贸时期新篇章!

   

  名 词 解 释

   

  1.四个熟悉:政治熟悉、大局熟悉、焦点熟悉、看齐熟悉。

  2.四个自傲:途径自傲、现实自傲、轨制自傲、文明自傲。

  3.两个掩护:果断掩护习近平总布告在党中间的焦点、全党的焦点位置,果断掩护党中间权势巨子和集合同一率领。

  4.医共体:把病院与医疗办事机构组合、接洽在一路,构成一个医疗系统。

  5.两步报告:即“提要报告”和“完全报告”。按此形式,企业在入口货色报关时,不再须要一次性提交全数报告信息及单证,能够先凭提单首要信息实现提要报告,以后在划定时候内实现完全报告。

  6.六稳:稳赋闲、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

  7.六保:保住民赋闲、保根底民生、保市场主体、保食粮动力宁静、保财产链供给链不变、保下层运行。

  8.七个能级:市委十届七次全委扩展集会提出,2020年要晋升“商业能级、港口能级、财产能级、金融能级、办事能级、都会能级、小康能级”。

  9.一港一园五主体:我市电商财产成长整体思绪,“一港”即中俄(绥芬河)电商信息港;“一园”即中俄跨境电商财产园;“五主体”即商业办事、中俄易购、木业买卖、纺织设想、动力输入。

  10.清四乱:清算河湖水域岸线的乱占、乱采、乱堆、乱建。

  11.四方共治:在物业操持中奉行“社区党组、业主委员会、物业公司、业主”配合操持小区的新形式。

  12.三清算:清算村落表里积压各种渣滓和烧毁杂物,清算村落大众空间和天井私搭乱建、乱堆乱放,清算村落陈旧衡宇和残垣断壁。

  13.三三任务制:率领干部要迷信操持分派任务时候,三分之一的时候在下层调研,研讨处置现实题目;三分之一的时候对上获得信息,争夺政策名目资金撑持;三分之一的时候处置构造平常事件。

  14.一线任务法:环境在一线把握、决议筹算在一线构成、题目在一线处置、风格在一线改变、豪情在一线培育、能力在一线锻炼、政绩在一线查验、抽象在一线成立。


主理单元:中共绥芬河市委员会、绥芬河市公民当局
包办单元:绥芬河市公民当局办公室
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